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Políticas, Regulação, Registro e Disseminação de Resultados

Melhorando a transparência de ensaios clínicos na UE

(Improving the transparency of clinical trials in the EU)
Rosa Castro
European Public Health Alliance, 26 de junho de 2023
https://epha.org/improving-the-transparency-of-clinical-trials-in-the-eu/
Traduzido por Salud y Fármacos, publicado em Boletim Fármacos: Ensaios Clínicos 2024; 2(1)

Tags: European Public Health Alliance, EPHA, acelera os ensaios clínicos, transparência de ensaios clínicos, regulamentação de ensaios clínicos da UE, publicação de resultados de ensaios clínicos sem ocultações, HAI, Transparimed, EudraCT

Em 22 e 23 de junho de 2023, a EPHA participou do workshop de lançamento (< target="_blank"a href="https://www.ema.europa.eu/en/events/act-eu-multi-stakeholder-platform-kick-workshop">https://www.ema.europa.eu/en/events/act-eu-multi-stakeholder-platform-kick-workshop) [1] da plataforma multissetorial para a Iniciativa de Aceleração de Ensaios Clínicos na UE (ACT EU) (https://www.ema.europa.eu/en/human-regulatory-overview/research-development/clinical-trials-human-medicines/accelerating-clinical-trials-eu-act-eu) [2], organizada pela Agência Europeia de Medicamentos. A EPHA também contribuiu para uma sessão destinada a discutir “como garantir que informações-chave de ensaios clínicos estejam disponíveis publicamente, ao mesmo tempo em que se alcança uma proteção equilibrada dos interesses econômicos legítimos dos patrocinadores?”

As observações que se seguem basearam-se no trabalho de alguns de nossos membros e parceiros na Aliança Europeia para P&D Responsável e Medicamentos Acessíveis (https://medicinesalliance.eu/) [3], que fizeram recomendações para melhorar a transparência de ensaios clínicos.

Transparência de ensaios clínicos na Regulação de Ensaios Clínicos da UE
A transparência de ensaios clínicos é um pilar fundamental da Regulação de Ensaios Clínicos da União Europeia (CTR). O Artigo 81 (4), que regulamenta o banco de dados da UE sobre ensaios clínicos (CTIS), afirma que: “O banco de dados da UE deve ser publicamente acessível, a menos que, para toda ou parte dos dados e informações nele contidos, a confidencialidade seja justificada por qualquer um dos seguintes motivos:

  • Proteção de dados pessoais de acordo com o Regulamento (CE) nº 45/2001;
  • Proteção de informações comercialmente confidenciais, especialmente levando em consideração o status da autorização de comercialização do medicamento, a menos que haja um interesse público predominante na divulgação;
  • Proteção da comunicação confidencial entre os Estados-Membros em relação à preparação do relatório de avaliação;
  • Garantir uma supervisão eficaz da condução de um ensaio clínico pelos Estados-Membros.”

Tais exceções precisam ser interpretadas de forma restrita e de acordo com o espírito da Regulação. De fato, o considerando 67 enfatiza que “para garantir um nível suficiente de transparência nos ensaios clínicos, o banco de dados da UE deve conter todas as informações relevantes referentes ao ensaio clínico apresentado por meio do portal da UE”.

Quais são os problemas atuais com a transparência de ensaios clínicos na implementação da CTR?
Nas breves observações compartilhadas durante a sessão sobre transparência de ensaios clínicos, a EPHA reconheceu os esforços e progressos realizados pela Comissão Europeia, pela Agência Europeia de Medicamentos e pelas autoridades nacionais, saudando o debate aberto no workshop de lançamento da plataforma multissetorial. Algumas áreas que exigem mais atenção incluem o uso de adiamentos e ocultações em documentos-chave publicados no Sistema de Informação de Ensaios Clínicos (CTIS), que é o banco de dados central da UE sobre ensaios clínicos.

Adiamentos e ocultações
Permitir que as empresas adiem a publicação dos protocolos de ensaios subjacentes é problemático, e de fato, o documento de orientação (https://health.ec.europa.eu/system/files/2023-04/regulation5362014_qa_en.pdf) reconhece que “adiamentos extensos podem reduzir significativamente a utilidade dos dados clínicos no CTIS” [4]. Adiar a publicação dos protocolos de ensaios clínicos após a conclusão do ensaio não está incluído na CTR (foi incluído em um anexo) e vai contra o propósito de avançar a transparência de ensaios clínicos para beneficiar a pesquisa científica, pacientes e a sociedade em geral.

Isso foi explicado por uma carta conjunta (https://www.transparimed.org/single-post/ema-ctis-clinical-trial-protocols) [5]desenvolvida por vários pacientes, profissionais de saúde e outras ONGs de saúde, enviada ao Conselho de Administração da EMA no ano passado, que solicitou que o Conselho “direcionasse a agência a divulgar protocolos de ensaios clínicos não censurados para ensaios de Fase II e Fase III no CTIS no momento em que os resultados resumidos dos ensaios relacionados fossem tornados públicos”.

E embora as ocultações possam ser preferíveis aos adiamentos como mecanismo para equilibrar a necessidade potencial de proteger o interesse econômico dos patrocinadores, elas também devem ser usadas com cautela, conforme explicado por um documento de orientação (https://www.ema.europa.eu/en/documents/other/questions-answers-protection-commercially-confidential-information-personal-data-while-using-ctis_en.pdf) [6]:

“A aplicação de ocultações deve ser feita com rigoroso julgamento. Deve-se considerar que ocultações extensas nos documentos ‘para publicação’ iriam contra o espírito de transparência da CTR. É necessário enfatizar que os documentos ocultados precisam permanecer significativos para o público, incluindo potenciais participantes de ensaios e profissionais de saúde”.

Monitoramento do progresso da transparência é crucial para alcançar os objetivos da Regulação de Ensaios Clínicos
Em 2021, a Health Action International (HAI) e a Transparimed publicaram um artigo (https://haiweb.org/wp-content/uploads/2021/09/Lessons-Eudamed-and-CTIS-2021.pdf) [7] que examinou o progresso alcançado e identificou áreas-chave para melhorar o CTIS. Uma das principais recomendações desse relatório é integrar painéis de desempenho públicos no banco de dados do CTIS. Isso permitiria que os patrocinadores monitorassem sua própria conformidade e também permitiria que o público em geral (incluindo pacientes e grupos de saúde) acompanhasse o progresso e identificasse lacunas remanescentes.

De fato, enquanto os patrocinadores de ensaios clínicos foram obrigados a publicar os resultados de alguns ensaios de medicamentos no EudraCT desde 2014, como revelado pelo EU Trials Tracker lançado em 2018, enormes lacunas de conformidade ainda permanecem. Para evitar isso, o CTIS (e também o Eudamed) deve incorporar painéis de desempenho que tornem a conformidade (ou a falta dela) visível aos mesmos patrocinadores, bem como a partes interessadas e o público em geral.

Referências

  1. EMA. ACT EU multi-stakeholder platform kick-off workshop, 22 de junio de 2023 https://www.ema.europa.eu/en/events/act-eu-multi-stakeholder-platform-kick-workshop
  2. EMA. Accelerating Clinical Trials in the EU (ACT EU) https://www.ema.europa.eu/en/human-regulatory-overview/research-development/clinical-trials-human-medicines/accelerating-clinical-trials-eu-act-eu
  3. The European Alliance for Responsible R&D and Affordable Medicines https://medicinesalliance.eu/
  4. Comisión Europea. https://health.ec.europa.eu/system/files/2023-04/regulation5362014_qa_en.pdf
  5. Till Bruckner. Health groups sound alarm over EMA plan to hide clinical trial protocols. Transparimed, 16 de octubre de 2022 https://www.transparimed.org/single-post/ema-ctis-clinical-trial-protocols
  6. EMA. Q&A on the protection of Commercially Confidential. Information and Personal Data while using CTIS. Question and Answers, version 1.2 https://www.ema.europa.eu/en/documents/other/questions-answers-protection-commercially-confidential-information-personal-data-while-using-ctis_en.pdf
  7. Trasnparimed, HAI. ACCESS TO CLINICAL TRIAL DATA IN EUROPE Lessons from EudraCT for Eudamed and the Clinical Trials Information System, Septiembre 2021 https://haiweb.org/wp-content/uploads/2021/09/Lessons-Eudamed-and-CTIS-2021.pdf
creado el 11 de Noviembre de 2024