ECONOMÍA Y ACCESO
Compras
Perú. Estado ahorra comprando medicamentos nacionales
La Primera, 5 de febrero de 2013
Según la Asociación de Industrias Farmacéuticas Nacionales, los diferentes tratados comerciales que en los últimos años ha firmado el Perú no abarataron el precio de las medicinas. Los industriales nacionales ofrecen los mejores precios.
De acuerdo con el MINSA, los montos de ahorro del Estado en compras de medicinas sumarían S434 millones (1US$=S2,59) entre el 2003 y 2011. Pero debe precisarse que los márgenes de ahorro son mayores con los productos nacionales. Por ejemplo, en el 2011 el ahorro por compras de productos nacionales fue de 30,3%, mayor a la de productos extranjeros que alcanzó el 27,7%, según la Asociación de Industrias Farmacéuticas Nacionales (Adifan).
Adifan también resalta que las compras de medicamentos producidos en el Perú representaron 69%. Esta tendencia viene de hace varios años, en el 2006 las adquisiciones de productos medicinales nacionales también representaron el 69% del monto total adjudicado, mientras que en el 2007, 2008 y 2009 fueron respectivamente: 75%, 68% y 78% del total.
Empero José Enrique Silva, presidente de Adifan, afirma que los ahorros que el Estado ha logrado en los últimos años en sus compras de medicinas, arrojan hoy un resultado final menor que cuando se contaba con el incentivo en el mecanismo de adquisiciones (Ley de Desarrollo Productivo Nacional), aplicada incluso a los proveedores extranjeros que fabricaban en el Perú.
“Ello destierra el mito que con la eliminación del mecanismo, se reducirían más los precios y se beneficiaría el Estado”, opina.
Según explica, “los ahorros en las Compras Nacionales de Medicamentos del MINSA más bien han disminuido en el tiempo y además el Estado ahorra más comprando a los nacionales que a los extranjeros”.
Explica que se ha comprobado, por ejemplo, que en un periodo en el cual productores locales tenían dicho incentivo (de 2003-2005), el ahorro fue mayor al período 2009 – 2011. “En este último período, no sólo se había eliminado la preferencia, sino que se habían suscrito diversos tratados comerciales, los cuales supuestamente abaratarían los precios de los medicamentos, lo cual no ocurrió”, indica.
En resumen, con el incentivo, los ahorros pasaron de más de 40%, a menos de 20%.
Un estudio denominado “Análisis Económico de las Compras Públicas de Medicamentos” realizado para un período comprendido entre el 2002 y 2005 refiere que en el caso de las compras de Essalud, los precios disminuyeron en términos reales 17.7% en promedio entre los años 2002 y 2003 generando un ahorro de S36.9 millones, y en 16.9%, entre los años 2003 y2005, es decir, S42 millones. En el caso de MINSA la disminución de precios habría sido de 12.0% y 0.34%.