PRESCRIPCIÓN, FARMACIA Y UTILIZACIÓN
Farmacia
España. Farmacéuticos rurales piden la creación de un fondo de compensación a favor de las farmacias esenciales y deficitarias
Europa Press, 8 enero de 2013
http://www.europapress.es/noticiaprint.aspx?ch=00074&cod=20130108140912
La Sociedad Española de Farmacia Rural (SEFAR) ha apostado por la creación de un fondo de compensación económica en favor de las denominadas ‘farmacias esenciales’ que, además, fuesen deficitarias en términos de su viabilidad. En concreto, dentro de esta categoría entrarían aquellas boticas que hacen verdaderamente posible el actual modelo mediterráneo de proximidad de farmacia, en su mayoría las situadas en zonas rurales de necesaria cobertura asistencial, pero cuyos beneficios apenas cubren los costes de mantenimiento y explotación.
Esta propuesta, que viene recogida en el estudio ‘Farmacia Rural, la esencia del modelo español de farmacia. Génesis, análisis de su situación actual y propuestas para su viabilidad’, surge en pleno debate del anteproyecto de Ley de Servicios Profesionales en el que está trabajando el Ministerio de Economía. En dicho borrador ministerial, se establece, entre otros puntos, la intención de suprimir la reserva que, en la actualidad, tienen en exclusiva los farmacéuticos en lo que a la propiedad y titularidad de estos establecimientos se refiere.
Según este estudio de situación de la SEFAR, al que ha tenido acceso Europa Press, el fondo de compensación para la viabilidad de las boticas esenciales podría asemejarse al que el gobierno de Mario Monti estableció recientemente en Italia con el denominado Fondo de Solidaridad Nacional.
En concreto, el fondo del país transalpino se nutre de una tasa impositiva a las farmacias urbanas con destino finalista a las farmacias ubicadas en poblaciones de menos de 1.000 habitantes, garantizando al mismo tiempo unos ingresos netos mínimos para estos farmacéuticos rurales.
En cuanto a quién o quienes estarían sujetos a la aportación de este fondo, el trabajo recoge el estado de las finanzas públicas para que estas propuestas resulten factibles a la hora de su aplicación. Así, y tras admitir de la dificultad económica por la que atraviesan las distintas administraciones, parte de la premisa de que los fondos necesarios para sufragar a las farmacias deficitarias “no supongan un incremento de lo que hasta ahora están abonando las diferentes administraciones por este servicio”.
“Sería tremendamente inconsciente por nuestra parte pedir que la Administración realice dispendios adicionales en un entorno de crisis económica como el que está padeciendo y soportando el conjunto del país”, admiten.
No obstante, y teniendo en cuenta esta premisa, el estudio alude al Real Decreto 5/2000 y sus posteriores modificaciones, en el que se recoge que las farmacias con un nivel de facturación a la Seguridad Social por encima de los €37.500 mensuales, producen un retorno a la administración a través de un mecanismo consistente en detraer una cantidad económica, proporcional a la facturación de la farmacia.
Este mecanismo recogido en el decreto exime, por contra, a las farmacias que se encuentran por debajo de ese nivel de facturación de €37.500 al mes, de forma que éstas no deben realizar ningún tipo de aportación económica al sistema.
Quienes quedan fuera del fondo de compensación
Del mismo modo, el trabajo recogido por Europa Press sostiene que aquellas farmacias con facturaciones iguales o superiores a €22.650,79 al mes a la Seguridad Social o €271.809,48 al año no percibirían cantidad alguna de este fondo, “porque ya obtendrían un beneficio equivalente con su propia facturación, entendiendo que éste habría de ser el tope ó límite del tramo negativo”.
Así, y a la vista de estas horquillas, habría un grupo de farmacias españolas que no caerían ni en un grupo ni en otros; es decir, no estarían sujetas a aportación, pero tampoco recibirían fondos adicionales, ya que su viabilidad se consigue directamente con lo que facturan.
“Podríamos decir que es el sistema más equilibrado y proporcional de todos los que intervienen sobre la facturación y, por tanto, se antoja un mecanismo que, con las debidas correcciones, podríamos calificar como el ideal a la hora de proveer al sistema de los fondos necesarios para poder complementar las deficitarias facturaciones de las farmacias esenciales”, subraya este trabajo, al tiempo que sentencia que este mecanismo también vendría a dar respuesta a una “antigua reclamación” de la propia profesión, “como es que los recortes en farmacia y sus aportaciones repercutan también en la propia farmacia”.
Salario farmacéutico rural como agente prestador de servicios
Este estudio se detiene también en lo que denominan ‘horizonte de ingresos’ del boticario con un establecimiento ‘esencial’, “que ha de ser equivalente a lo percibido por un farmacéutico de Atención Primaria, lo que según el convenio vigente equivale a €3.506,36 brutos al mes (prorrogateando las pagas extras y consignando los ingresos en 12 pagas).
Sobre este respecto, el presidente de la SEFAR, Francisco Javier Guerrero, quien es titular de una farmacia en el municipio sevillano de El Madroño (el más pequeño de la provincia), ha concretado a Europa Press que en ese montante de €3.506 brutos anuales se incluiría también prácticas comunes que ya vienen haciendo y otras futuras como agentes prestadores de servicios, “como el seguimiento farmacoterapéutico, la telemedicina, la investigación sobre uso racional de medicamentos o el fomento de la participación ciudadana”.
“Nuestra orientación se aleja de planteamientos de mercado y se centra única y exclusivamente en nuestro desarrollo como agentes de salud a disposición de nuestros pacientes, pero para ello necesitamos del concurso de la propia Administración”, ha sentenciado.